영국과 프랑스, 세계에서 가장 오래된 경쟁국으로 다시 복귀?

영국과 프랑스는 위험한 시기에 세계에서 가장 오래된 경쟁국 중 하나를 재가동한다.

 

영국 보리스총리와 프랑스 마크롱대통령이 브뤼셀에서 열린 EU 정상회의 중 악수를 하고 있다.

 

세계 지도자들이 유엔 총회를 위해 뉴욕에 모인 지난주에는 이미 며칠간 긴장된 상태에 놓여 있던 것에 한 사람의 부재가 긴 그림자를 드리웠다.

 

에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 유엔(UNGA)에 직접 가는 일은 결코 없었다. 그러나 호주 정부가 프랑스와 수십억 달러 규모의 협정을 파기하는 것을 목격한 호주, 영국, 미국(AUKUS)의 잠수함 협정에 이어 발생한 분쟁에서 가상의 형태로도 그의 불참을 분리하는 것은 불가능했다.

 

프랑스 관리들은 정당하게 격분해 왔다.  3개국의 동맹국들은 수년 전에 합의된 계약을 어긴 채 뒷전으로 밀어냈다. 

대내외적으로나 세계무대에서나 유럽에서 가장 진지한 지도자로 자신을 내세우며 대통령직을 지낸 사람 치고는 큰 당혹감이었다.

 

반대로, Brexit 캠페인을 이끌었고 그의 나라를 편협하고 세계적으로 하찮게 만들었다는 비난을 받아온 보리스 존슨 영국총리에게 이것은 해트트릭이었다.  미국 대통령 조 바이든과 어깨를 나란히 하고, 세계 반대편에 있는 두 나라 미국. 호주와 협정에 합의하고, 그 과정에서 프랑스의 눈을 찌른 것을 말하는 것이다.

 

이것은 프랑스에서 나온 적대적인 언사와 지난 한 주 동안 영국인들의 격앙된 언어 둘 다를 가장 잘 설명해 주는 마지막 포인트이다.

 

조 바이든 미국 대통령이 2021년 9월 15일 백악관에서 스콧 모리슨 호주 총리와 보리스 존슨 영국 총리가 사실상 함께한 AUKUS 안보구상에 대한 발언을 하고 있다.

 

프랑스가워싱턴 DC와 캔버라에서 자국 대사들을 철수시키자, 일종의 스너브(snubb)로 비치는 영국에서 같은 일을 하지 않기로 결정했다.  프랑스의 유럽 장관은 영국을 미국에 의한 종속화를 받아들인 "주니어 파트너"라고 불렀다.

 

존슨은 그 적개심에 대해 "일부 사람들은 그를 붙잡아 그에게 휴식을 줄 필요가 있다"라고 말하며 노골적으로 말했다.

그는 미국 방문 중 기자들에게 "세계에서 가장 친한 친구들 중 몇몇이 이 모든 '돈네즈-모이 언 브레이크'에 대해 '통제를 풀 때'라고 생각한다"라고 말했다.

 

이 모든 것이 유치해 보이는 것처럼, 그것은 결과적일 수 있다.

 

프랑스와 영국은 오랫동안 서로를 미워하는 이웃이었다.

 

맨체스터 대학의 정치학 교수인 롭 포드씨는 "정치학은 종종 경쟁의 한쪽에 서는 것을 좋아하고 경쟁자를 이길 때 그것을 사랑한다"라고 말한다.

 

지난 한 주는 마크롱이 삼키기 힘들었던 일주일이 분명했다.  

 

AUKUS 협정은 유럽의 가장 심각한 지정학적 주체인 프랑스의 주장을 약화시켰을 뿐만 아니라, 존슨은 계속해서 미국에서 일련의 승리를 거두었다.  백악관에서 열린 회의, 기후 목표를 지지하는 세계 지도자들, 미국 여행 금지의 종식 등. 내내 마크롱은 불참하고 경멸했다.

 

Ford는 이것이 Johnson의 특별한 강점으로 작용한다고 지적한다:

 

"잡아라"라는 비외교적인 언어를 사용하는 것은 그의 국내 청중을 즐겁게 하면서 공격의 원인이 될 가능성이 있다.

 

에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 2017년 7월 4일 선내 방문에서 잠수함 '"Le Terrible'의 잠망경을 훑어보고 있다.

 

하지만 왜 그가, 아니 어떤 세계지도자가 그러한 공격을 유발하는 위험을 감수하고 싶어 하겠는가?단도직입적으로, 정치적으로 이용당한 것은 지금 당장은 마크롱과 존슨에게 잘 어울린다.

 

먼저 마크롱.

프랑스가 대선을 불과 몇 달 앞둔 상황에서 배스대 수석강사인 아우렐리엔 목돈은 "정치인처럼 보일 수 있는 좋은 기회"라고 설명한다.  이는 그가 그런 일에 경험이 거의 없는 많은 다른 후보들과 차별화된다."

 

그것은 또한 마크롱이 그의 핵심 목표들 중 하나를 강조하는데 도움이 된다:  만약 영국이 떠나기로 투표하지 않았다면 불가능했을 방어와 같은 문제에 유럽연합을 통합하는 것이다.

 

코크대 유럽정치학 강사 에마뉘엘 숄 퀸리반은 "마크롱이 나토와 EU 내에 EU 기둥을 세워 더 큰 국방력을 갖기를 원하는 것은 비밀이 아니다"라고 말했다. "그는 이제 유럽연합이 미국이나 영국에 의존할 수 없다는 것을 말하기 위해 AUKUS 분쟁을 이용할 수 있게 되었다."

 

그녀는 또 브렉시트 협상 과정에서 영국과 가장 강경한 노선을 일관되게 취했고 때로는 브렉시트 합의의 가장 큰 위험요인이었던 게 마크롱이었다고 지적했다.

 

그래서 존슨에게 온 거군

포드는 "그는 적과 싸울 때 기량을 발휘하는 지도자"라고 말한다.  포스트 브렉시트, 프랑스와 사소한 갈등을 재연할 유인이 더 큰 것은 EU의 구조 안에서 더 이상 우리를 처벌할 수 없기 때문이다.

 

그러나 포드는 "마크롱이 복수를 모색하고 존슨을 바보로 만들고자 한다면 이는 잘못될 수 있다"라고 지적했다."

존슨의 처벌을 모색할 수 있는 가장 확실한 분야는 영국의 북아일랜드 의정서 전면 이행 실패에 대해 EU에 법적 조치를 취하도록 압력을 가하는 것이다.

 

보리스 존슨이 2019년 8월 22일 파리 엘리제궁에서 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령과 회담하던 중 테이블에 발을 올려놓고 있다.

 

"프랑스가 영국을 법정에 세우라고 EU를 압박하고 영국이 일방적 행동을 할 수 있도록 하는 의정서 제16조를 발동시켜 보복한다면, 그것은 심각한 긴장 고조를 나타낼 것이다."라고 런던 킹스 칼리지의 유럽 정치학 교수인 아난드 메논은 말한다.

 

일이 걷잡을 수 없을 가능성이 얼마나 될까?

지금 파리와 런던 사이에는 신의 의식이 제한되어 있다.

 

그리고 나쁜 관계는 이웃들 사이의 많은 중요한 문제들에 영향을 미친다.

영국 정부는 영국 해협을 가로지르는 불규칙한 이주자들의 흐름을 막기 위해 프랑스와 협력해왔다.

 

줄리안 킹 전 주프랑스 대사는 프랑스가 "해변 곳곳을 열심히 순찰하라"는 인센티브를 주지 않는다면 해협을 건너는 것이 "영국에 사람들을 밀입국시키려 하는 사람들에게는 훨씬 더 쉬워질 것"이라고 말했다. 이는 이주에 대해 그렇게 강경한 입장을 취해온 정부로서는 문제가 될 것이다.

 

조 바이든 미국 대통령, 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령, 우르술라 폰 데르 레옌 유럽연합 집행위원회(EU) 집행위원장이 2021년 6월 11일 콘월 카르비스베이에서 열린 주요 7개국(G7) 정상회의 중 리더스 공식 환영 및 가족 사진촬영을 마친 뒤 포즈를 취하고 있다. -AP-

 

그는 방어와 같은 정부 간 양자 간 문제를 넘어, 정치적 다툼이 더 넓은 사회의 독성 있는 분위기로 흘러들어 갈 수 있으며, 이는 결국 정부 어느 쪽 손을 벗어나는 스페이트 (예: 예를 들어 어선들이 해상에서 서로 충돌하는 것)를 야기할 수 있다고 덧붙였다.

 

"언론의 일부가 나쁜 감정을 자극할 준비가 되어 있는 것은 영국뿐만이 아니다. 킹 목사는 "정치인들은 화염을 부채질하지 말고 온도를 낮추는 데 주력해야 한다"라고 말했다.

 

세계 정치에서 지난 5년 동안 떠들썩했던 것의 한 가지 결과는 유럽에서의 외교 경쟁의 기괴한 역동성이다.

EU 밖에 있는 영국은 미국, 호주, 캐나다와 같은 영어를 사용하는 민주주의 국가의 가장 좋은 친구가 되고 싶어 한다.

 

동시에, EU는 미국과는 독립적이긴 하지만, 워싱턴을 비롯한 다른 글로벌 참가국들이 그것을 심각하게 받아들이도록 강요할 자체적인 권력 기반을 구축하려고 노력하고 있다. 27개 회원국들은 최선의 노력에도 불구하고 이 EU 마크 2가 될 가장 기본적인 원칙들에 동의할 수 없다.

 

이런 환경에서는 인위적인 행이 불가피하고 경우에 따라서는 유용하다. 그러나 지도자들이 주의해야 할 것은 그들이 수행적인 솜방망이로 인해 자신들과 다른 사람들에게 피해를 주는 정책으로 끓어 넘치게 내버려 두지 않는 것이다.

 

 

-CNN World 발췌-